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拉丰序

中文版序

在过去的20年里,中国经济发展速度之快令人难以置信。这一切在很大程度
上归功于不同经济领域里逐步引入了竞争机制。放松管制的作法给中国人民
提供了适当的动力,使他们杰出的创业精神得到了充分的发挥。

然而,在某些经济领域内并不那么容易放开管制,一些基础产业部门,如电信、
电力、天然气、交通运输、邮政等,仍然保持着自然垄断状态。对这些部门来说
,其基础设施的固定成本极高,如果为激发竞争而复制多套基础设施,社会成本
将过于高昂。因此,这些部门仍必须保持国家管制状态。在过去的20年里,国际
社会在管制实践中取得了长足的进步,中国将可以利用激励性管制模式方面的最新成果。

妥善处理好管制与非管制部门之间的关系也使是能否成功实现自由竞争的关键所在。要向制定关于使用基础设施的适当规则难度很大,因为要在以下各种目标中寻求平衡:有效利用基础设施、刺激投资、现有管制规范下取得利益者不愿允许其他部门使用其重要基础设施以及宽松的管制。此外,引入竞争机制后还必须保持社会的团结一致(帮助贫困人口、使各个地区能够均衡发展),这对于成功地实现自由竞争也使必不可少的。

本书重在探讨电信业存在的这些问题。对其他行业而言,本书的许多经验也值得借鉴。
我们希望《电信竞争》一书的中文版能为中国电信业在改革、发展以及放松管制
等方面提供一些有益的见解,并能加强中国和欧洲经济学家之间的合作。

吴基传部长已同意为该书的中文版撰写序言。对此我们深感荣幸,并对张春江副
部长的大力支持表示感谢。最后,张维迎教授与张昕竹教授在我们几次访问中国期间给予了热情招待,在此一并表示感谢。


jean-jacques Laffont
jean Tirole

 

 


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